- 新规出台！德国公民津贴落幕落幕，福利改革动真格
2025 年，德国执政联盟历经多轮谈判后，正式就社会福利制度改革达成共识，实行仅两年多的 “公民津贴”（Bürgergeld）制度正式退出，由新的 “基本保障”（Grundsicherung）制度全面取代。这一被德国总理默茨称为 “向前迈进重要一步” 的 2025 德国福利制度改革，核心是通过更严格的福利发放规范、明确领取者义务，抑制福利滥用并激励劳动就业，推动福利体系从 “广泛保障” 向 “权责对等” 转型。
“公民津贴” 最初旨在为长期失业者及困难人群提供人性化支持，但实践中因未能有效带动就业、部分人群滥用福利引发争议。基社盟主席索德尔明确表示 “公民津贴现在已成为历史”，总理默茨也强调，德国基本保障制度将 “显著强化申请人配合义务，大幅提高制裁可能性”。
一、德国福利制裁阶梯：无故缺席即减福利
此次改革最受关注的是针对 “无故缺席就业中心（Jobcenter）预约” 的分级制裁机制，每一级别对应明确后果，形成严格的德国福利制裁阶梯（三次缺席停发）：
- 首次无故缺席：系统立即触发二次预约邀请，为领取者提供补正机会；
- 二次无故缺席：当月福利金直接削减 30%，以警示未履行配合义务；
- 三次无故缺席：全部现金福利彻底停发；若次月仍未配合，房租、取暖费等所有福利支持均取消。
联邦劳工部长巴斯指出：“不合作的人，日子会很难过。我们正将制裁措施收紧到宪法允许的极限。” 数据显示，过去 12 个月中，就业中心已因领取者拒绝工作或培训，削减 2.5 万份福利，提前显现政策约束导向。
二、德国福利资产审查新规：多维度收紧漏洞
除制裁机制外，德国基本保障制度还从三方面强化审查，堵住福利滥用漏洞：
- 资产审查更严：取消原福利申请中的资产审查 “等待期”，德国福利资产审查新规明确，允许申请人保留的资产额度，与 “生活贡献”（年龄、过往社保缴纳年限）直接挂钩，避免 “藏资产领福利”；
- 拒绝工作后果重：若福利领取者拒绝接受合理工作，将面临 “德国拒绝工作福利取消”—— 国家仅直接向房东支付房租保障居住，个人账户不再发放生活费；
- 打击欺诈行为：加强跨部门数据交换与审查，重点整治利用 “垃圾房产” 套取福利的 “黑手党结构”，从源头遏制福利欺诈。
三、改革影响人群与核心目标：激励就业而非削减福利
目前德国约 550 万人领取原公民津贴，其中 1.6 万 - 1.8 万名具备工作能力者完全拒绝就业。此次改革目标明确，默茨曾提出将福利支出削减 10%（约 50 亿欧元），但联邦劳工部长巴斯持务实态度：“仅靠制裁节省的资金最多几百万，真正节约来自促进就业 —— 每减少 10 万名福利领取者，可省约 10 亿欧元。”
可见，2025 德国福利制度改革的深层逻辑并非 “削减福利”，而是通过强化义务，将福利资源从 “资助失业” 转向 “激励劳动”，推动有工作能力者重返劳动力市场。
四、改革趋势下的赴德建议：合规渠道是关键
德国福利制度改革正推动劳动力市场回归 “工作优先” 本质，也让合法、稳定的赴德工作渠道更显重要。安拙国际依托 “中国商务部 + 德国劳工部” 双资质保障，以企业内推为核心的德国合法工作渠道，确保客户避开 “福利依赖” 风险，通过正规雇主资源获取稳定岗位。当德国政策转向 “工作优于福利”，经官方认证的招募许可与真实雇主资源，成为赴德工作者的可靠保障。